Столичные парламентарии установили административную ответственность за нанесение граффити с нарушением правил, а также за невыполнение работ по их удалению
По итогам голосования большинство депутатов Мосгордумы поддержали проект закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме, председатель комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике, председатель рабочей группы МГД по развитию креативных индустрий в городе Москве Степан Орлов:
«Закон гоода Москвы № 18 «О благоустройстве в городе Москве» действует много лет, с 2014 года. Он устанавливает правовое регулирование нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов, которое осуществляется по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы. Кроме того, он закрепляет порядок удаления надписей, изображений, нанесенных на эти внешние поверхности с нарушением установленного Правительством Москвы порядка.
В развитие этого положения в 2019 году было издано постановление Правительства Москвы «О нанесении надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве». Им утверждены правила нанесения всех надписей, включая граффити.
Законопроектом предлагается установить в статье 8.13 Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» административную ответственность для граждан, должностных и юридических лиц как за нанесение надписей, изображений с нарушением установленных Правительством Москвы правил, так и за невыполнение работ по их удалению с внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов.
При этом необходимо отметить, что обязанность по удалению возлагается не на собственников помещений в таком многоквартирном доме, а на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, за исключением случаев наличия товарищества собственников жилья. Следовательно, административную ответственность за невыполнение работ по удалению надписей, изображений с внешних поверхностей многоквартирного дома будет нести соответствующее лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.
Также законопроектом предлагается внести изменения в статьи 16.3 и 16.5 КоАП Москвы и уточнить полномочия органов исполнительной власти города Москвы по рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях.
Кроме того, в целях более эффективного администрирования правонарушений предлагается передать Объединению административно-технических инспекций города Москвы полномочия административных комиссий префектур административных округов города Москвы и административных комиссий управ районов города Москвы по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 8.13 КоАП Москвы, в отношении граждан и должностных лиц.
Но мы вносим еще одну новую часть в статью столичного Кодекса об административных правонарушениях. Речь идет о прямом запрете на нанесение призывов к совершению противоправных действий, насилия и жестокости, любой рекламы, ненормативной лексики. В этих случаях наступает повышенная административная ответственность – размеры штрафов увеличиваются. За различные нарушения они варьируются: для граждан – от 500 рублей до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 5 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 7,5 тыс. до 300 тыс. рублей.
Прокуратура города Москвы не выявила противоречий, нарушений или коррупциогенных факторов в представленном документе. Профильная комиссия Мосгордумы единогласно одобрила данный законопроект».
Член комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Сергей Савостьянов, фракция КПРФ:
«Разумнее заставлять вандалов восстанавливать нарушенное, а нарушителя – снимать неположенную рекламу. Но, когда мы обязываем это делать собственника или балансодержателя зданий и сооружений, – наказание наступает без вины. Это нонсенс!
А если за ночь кто-то нанесет изображение или надпись на фасад многоквартирного дома, то платить будет управляющее ТСЖ? Все и так переплачивают за коммунальные услуги!
Возможно, законопроект полезен, но у нас уже достаточно штрафов. Фракция КПРФ за поддержание порядка, но предлагаемый закон мы считаем чрезмерным и репрессивным».
Председатель комиссии МГД по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:
«Семимильными шагами Москва движется к воспитанию своего Бэнкси. Не так давно мы с вами обсуждали законопроект о том, как можно наносить граффити в креативном кластере. С другой стороны, мы отправили на доработку еще один законопроект об уличном искусстве.
Сейчас мы устанавливаем еще более четкие требования к людям, которые решатся сделать граффити на стенах или фасадах. Это идеальные условия для воспитания талантов! «Моя Москва» всегда поддерживает нестандартные решения для развития и воспитания молодежи».
Больше мнений здесь
Источник: Московская городская Дума
